Как борьба с курением превратилась в войну против экономики

Опубликованно 25.05.2020 20:35

В ближайшее время Парламент может рассмотреть в первом чтении проект закона№. 2813 "О внесении изменений в некоторые законы Украины по защите здоровья населения от вредного воздействия табака". Этот документ-это очередная попытка борьбы с курением лобби, от имени общественной организации "Жизнь" и нескольких депутатов ввести ряд ограничительных мер, что, в соответствии с их намерениями, значительно уменьшить распространение табачного дыма.

Предыдущие попытки провалились из-за того, что другие подобные проекты закона были настолько плохого качества, необоснованными и не соответствуют Директивам ЕС, что в первом чтении не прошло, и ближе к нему, я Рада, что не вернусь. В проекте закона нет. 2813, видимо, ждет та же участь, так как парламентарии и активисты "Жизни" они отошли от стандартов Ес еще дальше, чем делали до сих пор. И подробный профессиональной экспертизы этих и других инициатив по борьбе с курением холл подтвердил, что, вместо борьбы с курением была развернута масштабная война против легального табачного рынка в пользу контрабанды и контрафакта. И последний начинает побеждать. Легальный табачный рынок из-за непродуманного регулирования, а вместе с ним и бюджет Украины, сдают свои позиции до угрозы катастрофического уровня.

Коротко и по существу, в Telegram

Директивы ЕС, с целью ограничения курения, для всех стран Европейского союза и ассоциированных членов, очень точным ориентиром, поскольку эти документы основаны на практике и углубленного изучения вопроса распространения табачных изделий.

Буржуа, конечно, слышал о том, что в Европе цены на сигареты высокие, что можно купить в любом месте, что в некоторых странах, все пачки сигарет одинаковые (запрещены марок, а также указать названия марки сигарет) и так далее. Тем не менее, эти ограничения работают только в некоторых странах, это даже не в большинстве случаев.

Единственное, что вы можете наблюдать почти везде, а высокие по сравнению с Украиной цены. Для остальных каждой страны в рамках норм ЕС решит проблему с курением по-разному, но все они пытаются остаться в пределах разумного, принимая взвешенные и компромиссные решения, которые вводятся постепенно. Украинские досрочные активисты работают, не обращая внимания на последствия, пытаясь предотвратить не только лишь все, и сразу. И это то, что это приведет, если проект n ° 2813 будет принят. Запретить все и сразу

Автор этого законопроекта Lada Бла, народный депутат от фракции "Слуга народа", и его соавторы, в том числе за плечи активисты ° "Жизнь", считают, что Украина должна запретить видимого воздействия сигарет на витринах.

В поиске "Столпов экономики: кто и как регулирует табачной промышленности", что для "РБК-Украина" подготовил экономист, начальник экспертно-аналитического совета Украинского аналитического центра Борис Кушнирук, он говорит, что этот запрет основан на убеждении, что воздействия продуктов табака призывает людей, в том числе несовершеннолетних, курить и лишает их мотивации, чтобы бросить курить.

"Тем не менее, в странах, в которых был введен запрет на экспорт продуктов, не существует научных данных, которые подтверждают существенное влияние этого запрета на распространение дыма. Но, как показывает их опыт, лоббистов и бенефициаров таких ограничений являются крупные торговые сети, когда закрываются маленькие магазины. При поступлений в государственный бюджет снижаются, покупатели не снижают отеля, но купить дешевые сигареты. Кроме того, ясно, это приводит к увеличению объемов незаконной торговли", — считает эксперт.

Борис Кушнирук

По его словам, даже если целью этого законопроекта является урегулирование тех же аспектах, что в Директиве 2014/40/ЕС, меры являются гораздо более жесткой, что значительно превышает его потребности.

Так, например, в "Жизни" приветствует, и из депутатов внес в проект закона норму о повышении возраста выхода на потребителей табачных изделий до 21 года. Кушнирук отмечает, что вышеупомянутая Директива не требует. Кроме того, по мнению экспертов, Руководитель аналитического отдела Верховной Рады, эта идея полностью согласуется и закон украины, который говорит, что гражданин Украины начинает пользоваться всеми правами и 18 лет. И даже если логика борцов с табаком ясно (для того, чтобы все были здоровы), не ясно, потому что не в состоянии прочитать и другие законы, прежде чем писать свои.

Дмитрий Голос, сопредседатель Фонда энергетических стратегий, в своей авторской колонке "ГО "Жизнь": активисты, которые спасают наше здоровье или заработать деньги?", комментируя запрет на продажу сигарет лицам, не достигшим 21 года, отметил, что "профессиональные" моралисты в стране все вне морали".

"Самое смешное, что ранее Темных внесла в Парламент проект закона, согласно которому подросток 14 лет, может сменить пол и сделать аборт без согласия родителей... Без сомнения, каждый родитель будет на седьмом небе от счастья, если ее 14-летняя дочь Нина без его ведома аборт, а потом становится некурящим парень Вадим. Но это еще не все. Бла-написал в своем законопроекте, что подростки не обязаны (и их никто не может заставить), пройти курс лечения от наркомании и алкоголизма. Они хотят умереть? Пусть умирают. Но курить не будем!" — сказал Голос.

Lada Бла

Уже один раз "Жизнь" способствует запрет на производство закругленными и скошенными краями пачку сигарет. По неподтвержденным данным, якобы посылку с краями более привлекательным и почему люди начинают курить — конечно, это не так, внешний вид упаковки и ее дизайн не являются решающими, когда принимает решение один человек, чтобы начать курить. Активисты пытались ввести этот запрет в наклонном ранее, в проекте закона нет. 2820. И теперь они снова это делают. Кроме того, запрет, это, по их плану, начнет действовать немедленно, как только закон вступит в силу.

Этот и подобные законопроекты автор исследования относится к так называемой "устав спам", что характеризуется отсутствием профессионального диалога с производителями и другими заинтересованными сторонами, и не дает переходный период или время, чтобы адаптироваться к новым правилам — это то, что мы видим в проекте закона нет. 2813.

"Следует отметить, что запрет на производство пачек с закругленными и скошенными краями, не соответствует требованиям Директивы ЕС и ставит под угрозу экспорт из Украины в эти пачки в тех странах, где этих ограничений нет. Напомним, что к концу 2019 украине табачная отрасль экспортировала продукции на сумму 437,6 млрд долларов. Украина готова отказаться от этих денег в целом и, в частности, во время финансового кризиса?", - говорится в исследовании "РБК-Украина".

Кушнирук в своем исследовании подчеркивает, что табачная отрасль занимает особое место в экономике украины. В Украине есть четыре международных крупнейшим производителем табака, которые также являются одними из крупнейших налогоплательщиков в Украине. В 2019 году общие налоговые поступления в государственный бюджет (в том числе импорта) составил 777,1 млрд. грн., эти четыре табачные компании заплатили 50,7 млрд грн, или 6,5%.

"Учитывая, что речь идет о крупных, международно влиятельных инвесторов в украинскую экономику, государство должно продемонстрировать сбалансированный регулирования и налоговой политики в отношении табачной промышленности. Несоответствующие нормативным требованиям не соответствуют международной практике, и принятие решений в пользу отдельных частных лиц в сфере оборота табачных изделий, не только негативно повлиять на инвестиционный имидж Украины в мире, и приводят к возможные причины этих компаний в международных судах", — сказал экономист. Война с легального рынка на стороне незаконного

В части введения всевозможных запретов, "Жизнь" приписывает себе заслуги и повышение акцизов на сигареты, что, в свою очередь, привело к росту цен, снижение продаж и, предположительно, уменьшение курения. На самом деле, активисты не поднимали налоги, даже если они приветствуют это. Но то, как это сделано, вызывает опасения не меньше, чем все остальные необоснованные идеи.

В Украине был принят план семь лет, чтобы повышение акцизов на 20% каждый год до 2025 года. Эта мера полностью вписывается в логику европейских стандартов, потому что в ЕС считается, что оптимальная цена на сигареты должна быть 90 евро за 1000 штук. Вот почему в Европе сигареты намного дороже, чем в Украине. Наша страна пошла по этому пути, это наш ориентир, который достигнет в 2025 году.

Проблема в том, что, когда украинские власти нужно больше денег, что поднимает акцизы на сигареты еще больше, чем ожидалось, но еще не один раз. Так что есть высокая вероятность того, что 1000 сигарет будет стоить 90 евро, как в Европе, а 120, что указывает на поиск "Столпов экономики". Но что происходит потом? И то, что происходит сейчас?

Ответы на эти вопросы лежат на поверхности: при цене легального товара становится для потребителя неустойчивым, начинает искать альтернативу и найти дешевые контрабанды. По данным компании "Петь", если в 2018 году доля нелегальных сигарет на украинском рынке составила 4,4% (что уже много), то в 2019 году достиг 6,6% и продолжает расти.

По словам Лилии Оливье, глава ГО "Жизни", от роста акцизов выиграл все — курить стали меньше, и бюджет будет больше. "Эта политика является выигрышной для Украины, потому что растут доходы и потребление летающих тарелок продукта уменьшается", - сказал он.

На самом деле, нет никаких данных, которые подтверждают, что дыма стало меньше. Мягко говоря, это чистый вымысел. Именно то, что является законным производство упало, но контрабанда выросла в 6 раз за последние три года. Другими словами, в случае замены юридического товар с незаконным свое содержание и число курильщиков и потребление.

Лилия Оливье

Поскольку правовая украина, табачная промышленность сокращает производство, то он платит и меньше налогов.

В 2019 году провел плановое повышение акцизов на 20% (согласно нормам ЕС), а значит, и правительство, и парламент, они добавили еще 9% (в качестве компенсации за инфляцию, которая уже не в связи с нормами ЕС). Но это не означает, что поступления от акцизного сбора выросли на 29%. Да, я просто немного вырос. И это "голый" составляет около 400 миллионов гривен, или менее 0,1%. Пару лет назад увеличение доходов от табачных акцизов составили в млрд раз. Сейчас достигнут предел возможного, и рост поступлений от акцизов на сигареты, он остановился, и в будущем начнет падать.

Информация от поиска "Столпов экономики: кто и как регулирует табачной промышленности", "РБК-Украина"

Кушнирук уверен, что чрезмерный рост цен на легальные табачные изделия создаст дополнительный спрос на поддельные и опасные для здоровья курения табака. И, таким образом, усилия "Жизнь", чтобы сохранить здоровье нации, могут быть восстановлены.

"Косвенно, свидетельствуют официальные данные производства табачных изделий в Украине. К концу 2018 года падение официальных объемов производства сигарет составил чуть более 9%. В 2019 году их производство по сравнению с 2018 года снизилась на 19% (увеличившись на 18% экспорта). Он должен стремиться к снижению номинальной курить в Украине более чем на 20%. Часть этого снижения объемов производства могут быть отнесены на уменьшение дыма и положительные результаты борьбы с контрабандой табака в странах ЕС. Представить себе, что из-за политики, из-за увеличения акцизов годовой темп уменьшения дыма приходится под 20%, вы не можете",- говорится в исследовании.

Таким образом, весьма благородной борьбе за здоровье превратилась в очень грязной юридическую войну с предприятий и экономики в целом.

Категория: Бизнес